В Пуэнте-Антигуо, штат Нью-Мексико, агент Фил Колсон сообщает агенту Джасперу Ситуэллу о новом предписании Совета Мировой безопасности. Согласно этому распоряжению, в команду должен войти Эмиль Блонски. Директор Фьюри вынужден подчиниться. Агентам поставлена задача: отправить своего сотрудника к генералу Россу и добиться передачи Блонски под охрану Щ.И.Т.