В центре сюжета – люди, которые строго соблюдают рабочие инструкции, но лишены инициативы и здравого смысла. Их действия, казалось бы, безупречны, однако приводят к абсурдным и нелепым последствиям. Фильм показывает, как слепое следование правилам может быть контрпродуктивным.