Япония более двух столетий вела политику самоизоляции. В 1854 году американская эскадра под командованием коммодора Мэттью Перри принудила правительство бакуфу к подписанию японо-американского договора, известного как «Канагавский договор». Этот договор положил конец политике изоляции. Россия также стремилась к установлению отношений с Японией. Российское правительство планировало заключить договор о торговле и определить государственную границу между странами. Для этих целей в Японию было отправлено посольство во главе с вице-адмиралом Ефимием Васильевичем Путятиным. В отличие от американской стороны, русские использовали исключительно мирные методы. Эскадра Путятина прибыла в Нагасаки в