Италия конца 1960-х годов переживала период политической нестабильности. Страна была охвачена волной забастовок, стачек и хаоса. Мафия усиливала свое влияние. Переломным моментом стало трагическое событие: взрыв в «Национальном сельскохозяйственном банке» в Милане, произошедший 12 декабря 1969 года на Пьяцца Фонтана. В результате теракта погибли почти двадцать человек, а около семидесяти получили ранения. Это событие стало катализатором радикализации итальянского общества.