Действие разворачивается в мрачных окраинах мегаполиса. Здесь – свалки, заброшенные пустыри, ветхие постройки и сомнительное заведение с девушками. Параллельно существует мир благополучных и преуспевающих людей. 13-й участок города населяют мелкие мошенники, аферисты, потерявшие работу мужчины, бродячие торговцы и проститутки. Полицейские этого участка несут службу в таких условиях. Ситуация накаляется с освобождением из тюрьмы Кочки – опытного преступника, известного своей неуловимостью. После его появления происходят загадочные исчезновения, смерти и покушения. Задача полиции – задержать Кочку во что бы то ни стало.