В одной стране, где правит жестокий диктаторский режим, трое террористов похищают посла Федеративной Республики Германия Франца фон Рёйберга. Похитители требуют освободить четверых своих соратников, приговоренных к смертной казни. Министр государственной безопасности Уго Андрас отказывается идти на уступки. Тайной полиции удается установить местонахождение террористов через Малену, которая закупала лекарства для посла, страдающего сердечной недостаточностью. Франц фон Рёйберг, убежденный антифашист и бывший заключенный нацистского концлагеря, поддерживает взгляды своих похитителей и готов им помогать.