Джеймс «Уайти» Балджер был влиятельной фигурой в криминальном мире. Он создал и возглавлял преступную империю, используя насилие и запугивание. В течение многих лет Балджер избегал ареста, скрываясь от правоохранительных органов. Два десятилетия он оставался вне досягаемости закона.