Фильм посвящён политической ответственности Коммунистической партии Советского Союза перед народом. В нём сочетаются кадры кинохроники и эпизоды из художественных фильмов. Также представлены фрагменты выступлений Ю.Болдырева на XXVIII съезде Верховного Совета СССР, а также выступления Н.Хрущева, М.Суслова и Д.Лихачева, сделанные в разные годы. В этих выступлениях рассматриваются различные аспекты этой сложной проблемы.